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浙江省绍兴市诸暨财政:千方百计深化财税体制改革
2019-10-15 17:31:20 来源: 中华人民共和国财政部 浏览量:

本条财经新闻来源于中华人民共和国财政部发布的——浙江省绍兴市诸暨财政:千方百计深化财税体制改革。其详细内容,中公财经小编为您整理如下:

深化财税体制改革

一、强化财政收支管理,促进收支结构优化提升

一是深入减税降费,提高“收”的质量。面对经济增速放缓、大规模减税降费的减收形势,要继续把全力以赴组织收入、厚实财力基础作为首要职责,进一步拓展壮大财力的新路径,在培育优质税源上寻突破,在提升征管效能上见实效,与税务部门共同构建“分工不分家”的财政收入体系,完善全方位、多层次、高效率的税源监控网络,推动财税收入高质量增长。二是围绕绩效评价,提升“支”的效益。加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,构建“花钱必问效,无效必问责”的监督机制,尤其是在政府购买服务、信息化建设、课题经费管理等方面更要精细管理,杜绝重复建设、重复购买、闲置浪费等问题。目前我市已实现市级部门预算绩效评价与项目支出绩效评价全覆盖,下一步将开展镇乡(街道)财政运行综合绩效评价,充分发挥好财政的监督职能。

二、做大做强国有企业,防范化解地方债务风险

一是深化国企改革。按照“先易后难,成熟一家推进一家”的原则,制定国有企业整合重组方案,推动融资平台公司转型成为实体化、市场化运营的国有企业,并着重做好资产、收入、管理三篇文章。积极鼓励国有企业拓展工程类、公共事业类、投资类等经营业务方向,因企制宜开展经营业务,增强企业自身的造血功能。目前我市国有企业已通过整合重组、组建等多种方式全部实现改革重组,构建了与我市民生改善、转型发展相适应的国有企业布局。二是防范债务风险。建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,积极探索转型后国有企业政府债务、置换债的处理方式。目前,我市将资金性质由转贷债务转为拨款转入,会计账户由应付款调整为资本公积,在不增加财政负担的同时降低企业负债率,使各国有企业轻装上阵。现已将98.23亿元政府债务、置换债调整为资本公积,11家企业的负债率由63.85%降低至56.64%,下降7.21%。

三、管好用好产业基金,发挥财政资金杠杆作用

一是加强顶层设计,打好基金招引组合拳。结合当地实际,调研当地优势产业,完善重点产业发展规划,从而在基金支持方向上有个明确的定位与方向,进而研究制定相应的区域产业基金政策。截至目前,我市共投向我省八大万亿产业项目148个,累计投资金额24亿元,带动社会资本88.81亿元,其中今年新增11个项目,合计2.1亿元。二是发挥联动作用,积极带动社会资本。依托现有投资管理系统,建立健全产业基金投资项目库、投资项目日常管理系统和投资统计信息系统,完善政府产业基金投资管理服务网络,全面提升产业基金管理服务能力,实现高标准招商引资,发挥社会资本联动作用,层层放大乘数效应。

四、政府带头过“紧日子”,大力压减一般性支出

一是集中财力办大事。突出重点,优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目实施,确保“有钱办事”,把有限的财政资金花在刀刃上,使财政服务更加精准、更加聚焦、更加有力。截至7月底,我市财政共审核项目概算278只,审核金额28.38亿元,审减金额2.55亿元,审减率达8.25%。二是带头“过紧日子”。勤俭办一切事业,从细处着手,严格控制、压减一般性支出。在确保机构正常运转的基础上,提倡建设节约型机关,不断减少用水、用电、用纸等日常行政办公消耗品支出。从严控制“三公”经费和会议费支出,做到“三公”经费预算原则上“只减不增”。截至今年6月,我市“三公”经费合计792.76万元,同比下降50.04%。

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原标题为:浙江省绍兴市诸暨财政:千方百计深化财税体制改革

原文链接:http://www.mof.gov.cn/xinwenlianbo/zhejiangcaizhengxinxilianbo/201910/t20191015_3402663.htm

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